去年以來，在分類試點基礎(chǔ)上，青島市市直機關(guān)全面推開公務(wù)員平時考核，同時推進區(qū)市的試點工作，為2017年實現(xiàn)平時考核全覆蓋奠定了扎實的基礎(chǔ)。

　　強化考核指標體系建設(shè)。聚焦公務(wù)員管理監(jiān)督方面的重點問題，進一步完善公務(wù)員出勤、紀律、作風、廉政、績效考核等內(nèi)部管理制度，將其細化、量化并納入平時考核指標，把內(nèi)部管理制度的落實與公務(wù)員考核監(jiān)督緊密結(jié)合起來，在增強平時考核的針對性和可操作性的同時，用平時考核的剛性約束推動機關(guān)內(nèi)部管理制度的落實。各單位普遍將落實中央八項規(guī)定、反對“四風”突出問題、開展“兩學一做”、整治庸懶散慢拖瞞現(xiàn)象等要求和規(guī)定納入共性指標考核，并通過層層分解崗位職責任務(wù)，推進個性指標的標準化考核與評價。

　　建立工作記實制度。公務(wù)員平時考核一般以季度為考核周期，每季度在量化考核的基礎(chǔ)上，實行周記實、月小結(jié)、季考評，平時考核占年度考核權(quán)重不低于60%。單位可以結(jié)合實際適當縮短或延長考核周期，實行月考核或半年考核，考核周期長不能超過半年。在記實周期方面，考慮單位的特點差異，在推行“周記實”的同時，鼓勵服務(wù)窗口和量化考核基礎(chǔ)較好的單位選擇“日記實”，允許條件不太成熟的單位先實行“月記實”，逐步向“周記實”過渡。在記實內(nèi)容方面，以記事、記效為主，各單位可以使用借鑒項目管理PDCA模型統(tǒng)一設(shè)計的工作記實表，也可以根據(jù)需要調(diào)整或充實記實內(nèi)容，通過“Plan計劃-Do執(zhí)行-Check檢查-Action糾正”四個環(huán)節(jié)的循環(huán)往復，逐步提高公務(wù)員的工作效能和自我管理能力。在記實習慣培養(yǎng)方面，指導各單位采取督促約束與激勵引導相結(jié)合的方法，調(diào)動公務(wù)員的積極性，提高工作記實表的填報質(zhì)量。

　　實行分級分類的多元化考核評價。在考核評價單元劃分上，將機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人與其他被考核人的平時考核分別進行。有的單位按處室負責人、其他處級公務(wù)員、科級以下人員等三個層次進行考核。內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的季度考評，由本季度個人量化考核、部門績效考核、季度評議等構(gòu)成；其他被考核人的季考評，由本季度個人量化考核、季度評議等構(gòu)成，具體權(quán)重由各單位確定。在考核評價內(nèi)容上，以出勤、精神狀態(tài)、工作數(shù)量、工作效能等顯性要素為主，重點考核公務(wù)員在勤、績方面的階段性變化；第四季度的評議隨年度考核進行，在勤、績評議要素的基礎(chǔ)上增加政策水平、組織協(xié)調(diào)、工作創(chuàng)新等德、能、廉方面的非顯性要素，全面考核公務(wù)員的素質(zhì)能力。在考核評價方式上，采取自我評議、主管領(lǐng)導評議與內(nèi)部互評相結(jié)合，以主管領(lǐng)導評議為主。主管領(lǐng)導評鑒方式可采取評分、排序、劃檔或評語，但要求主管領(lǐng)導年度內(nèi)至少填寫一次具有鼓勵性、建設(shè)性的評鑒意見。內(nèi)部互評不能隨平時考核周期進行的單位，年度內(nèi)至少組織一次。同時，將外部評價引入平時考核，處于社會管理和公共服務(wù)一線的窗口單位或崗位，適當提高外部評價的權(quán)重。多元化全方位的考核評價方式，不僅促進了公務(wù)員的自我認知，還增強了公務(wù)員的團隊意識、責任意識和服務(wù)意識。

　　搭建多端聯(lián)通的信息化平臺。依托全市統(tǒng)一的金宏辦公系統(tǒng)和云計算中心，開發(fā)建設(shè)了獨具特色的“青島市公務(wù)員平時考核系統(tǒng)”。一是可以實現(xiàn)多端聯(lián)通共享。同步研發(fā)了平時考核系統(tǒng)電腦端與移動端的應用軟件程序，對使用自有辦公系統(tǒng)、獨立加密網(wǎng)絡(luò)的單位，可以采取單獨部署，形成了臺式電腦和移動設(shè)備多端聯(lián)通、金宏辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)兩網(wǎng)融合的平臺系統(tǒng)。公務(wù)員可以根據(jù)自身需要，通過電腦或手機登錄使用平時考核系統(tǒng)。二是可以滿足個性化需求定制。系統(tǒng)設(shè)置了考勤、請銷假、崗位職責與目標、周（日）記實、月小結(jié)、季度評議、民主測評、量化考核與部門績效考核、結(jié)果公示等多個模塊，在滿足和體現(xiàn)公務(wù)員平時考核體系基本框架要求的同時，兼顧不同單位、崗位的差異性需要，便于各單位結(jié)合實際自主調(diào)整系統(tǒng)模塊和考核指標等，拓展系統(tǒng)功能。系統(tǒng)中每個角色的權(quán)限、每項功能使用或參與的程度、每項考核內(nèi)容的權(quán)重，都可由單位考核主管部門根據(jù)本單位的考核意見調(diào)整確定。比如，市政府辦公廳優(yōu)化系統(tǒng)操作程序，按考核角色簡化設(shè)置使用系統(tǒng)功能，實現(xiàn)了公務(wù)員平時考核、年度考核及部門績效考核的信息化全覆蓋。三是可以通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析強化人事管理。系統(tǒng)可對考勤信息、記實情況、評議結(jié)果等自動匯總排序，按要求公示或查閱，便于各單位按照自身管理需求與特色，做好日常管理與平時考核的銜接。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、部門負責人可按權(quán)限綜合瀏覽所屬人員的平時考核情況，有針對性地進行工作督導。各單位組織人事部門也可以通過跟蹤分析考核系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，為培訓教育、人員調(diào)配、評獎評優(yōu)等工作提供參考。